深化医疗改革 服务百姓健康

上月31日，“辉煌十三五 奋进新德州”主题系列第三场新闻发布会举行，市政府新闻办邀请市卫生健康委主任常树风，市医疗保障局局长王拥军介绍“十三五”以来我市在卫生健康事业和医疗保障方面取得的进步和成就。

居民健康水平不断提高

“十三五”期间，我市医疗卫生服务能力大幅提升，公共卫生服务能力显著增强，居民健康水平不断提高。2019年人均寿命达到77.68岁，比2015年提高1.4岁。拥有各类卫生机构5395家，较2015年增长10.6%；各类卫生机构总资产99.21亿元、业务用房面积175.84万平方米、万元以上设备22998台，较2015年分别增长30.21%、25.5%和64.75%。拥有各类医疗机构床位数28156张，每千人口床位数4.9张、每千人口执业（助理）医师2.82人、每千人口护士2.36人，较2015年分别增长26.29%、39.6%和32.58%；三级医院由2015年的3家增加到6家，三甲医院由2015年的1家增加到2家。

自新冠肺炎疫情发生以来，我市成立了以市委书记、市长任双组长的疫情防控工作领导小组，高效指挥疫情防控，着力推进疾控中心标准化建设，日均核酸检测能力达到8.59万人份。为全面做好防护物资储备工作，争取中央直达资金8863万元，消杀产品日产能从150吨增至2000吨，全市37家二级及以上公立医疗机构全部完成居民电子健康卡改造对接并上线运行。探索完善了市、县、乡、村4级疾病监测网络，饮用水卫生监测实现11县市区乡镇、街道全覆盖，建成国家级和省级慢病综合防治示范区4个。

2020年，市政府与广东省钟南山医学基金会、广州呼研所医药科技有限公司签订“德州基层院感防控体系建设项目”战略合作协议，钟南山院士为项目签约助签，全国首个院感防控体系建设示范区落户德州。

推进医保基金监管智能化建设

市医疗保障局于2019年1月30日挂牌成立，承担全市医疗保险、医疗救助等医疗保障制度的政策拟订和实施、医保经办服务等职能。

疫情期间，市医保局出台减缓缴费政策，全年为1.73万家参保单位减征医保费3.34亿元，为270家困难企业缓缴医保费3286.75万元。同时建立医保基金应急预付制度和疫情所需药品和医疗服务临时纳入医保支付制度，预付患者救治、医院周转和药品采购医保基金4.3亿元，确保救治医院不因总额控费影响救治和运转、不因费用和药品问题延误救治。

自2019年以来，全市62.02万人次享受医保待遇5.34亿元；在全省率先实现了“六重保障”一站式、一单制结算；创新性开展“互联网+医保扶贫”工作，确保健康扶贫精准到村、到户、到人。

在药品集采方面，70个集采药品已节约药费3.26亿元，国家集采第三批55个药品、冠脉支架和省内7市集采的高值医用耗材正在组织落地，预计年可节约1.71亿元；取消了异地就医转诊证明，解决了困扰群众20年反应强烈的堵点问题；城乡居民高血压、糖尿病人用药纳入医保支付，政策范围内用药医保报销 50%，医保基金已支付469.07万元。

市医保局始终把管好、用好老百姓的“救命钱”做为医保部门的首要职责，大力推进医保基金监管智能化建设。通过组织循环交叉检查、飞行检查等，对全市4304家定点医药机构检查实现全覆盖，建立与纪检监察机关重大案情通报、案件移送和信息反馈机制。对发现问题的定点医药机构进行处理，违规使用的医保基金全部追回。积极推行医保业务“网上办”“掌上办”，初步实现了医保经办服务“足不出户”办理。

□本报记者 董天力